JDB电子南充市农村集体经济发展优秀案例之西充县双凤镇跳蹬河村跳蹬河村位于西充县双凤镇，因小河横亘村间，河中多跳蹬石而得名。村级建制调整后，由原跳蹬河村、红栋子村、乾元宫村合并而成，距西充县城集体经济，实现集体经济融合发展，有效促进了脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。集体经济收入五年年均增速超过

　　发挥集体经济组织一头连着市场一头连着成员的平台优势，借助西充县创建全国农业社会化服务创新试点县契机，选拔成员（农机能手JDB电子、专业大户等）成立农业服务队，通过专业培训考试取得“服务证”，开展农业生产社会化服务创收。

　　一是开展农机服务。由集体出资购置（租用）农机具20余台（套），2022年提供粮油作物及经果林统防统收2000亩次，整修提灌站并提供灌溉服务1600亩次。

　　二是开展农技服务。完成经果林品种改良（嫁接、修枝）服务400亩，水稻集中育苗服务1000亩。联合村域内新型经营主体探索粮油作物全托管、半托管服务1600余亩，发展代养生猪100余头，提供畜禽疫病防治接种服务4次、圈舍消毒90余次。人员报酬按工时计算，集体经济组织提取10%的管理服务费。

　　三是开展农资服务。利用闲置村办公室开办农资门市，服务队通过电话、微信和入户登门等方式及时全面掌握农户需求，统购统销，强化市场谈判能力，降低成本，一对一配送上门服务，收入按销售额6%提成。2022年销售化肥、有机肥、种子、农药、农膜及大棚材料共计300余吨，产后冷链物流服务达500吨，烘干仓储服务210吨。2022年，农业生产社会化服务为集体实现利润超30万元，覆盖全村95%以上小农户，服务队成员人均增收6000元，辐射双凤及周边场镇，着力实现小农户与现代农业有机衔接。

　　针对“乡村旅游”“红白喜事”“养老康养”三大消费需求，基于交通便利条件，成立集体经济餐饮旅游服务队，对冲经果林产业市场同质化竞争风险。

　　一是开展旅游服务。围绕原村1000亩果园及跳蹬河山庄两大产业，由集体经济组织出资购买3台观光车，组织游客开展以“看桃花开、品大雅柑、游大明寨、吃农家乐”为主题休闲农业旅游，配套烧烤垂钓、棋牌茶艺、抓鱼摸虾、休闲民宿、会议承办等各式项目，2022年举办桃花节、荷花节、农耕文化节等活动6次，接待游客1万余人次。

　　二是开展红白喜事服务。依托离场镇近优势，针对不同需求，发挥传统艺人提供锣鼓唢呐、迎亲支客、出殡下葬等原生服务18次；承接现代寿宴婚宴提供礼宾主持服务，配套电子大屏、舞台灯光等春节期间供不应求，户外布置草坪婚礼等20余次。

　　三是开展农村康养服务。依托西充县民政局、第三人民医院支持，利用村卫生室、闲置民房改造成立跳蹬河村康养服务中心，返聘合村后3位村医生及其他组织成员进行康养照料专业培训，提供集中居家养老、民宿疗养康养服务，应对农村空心化、老龄化问题，签订养老服务合同32份，提供低偿、无偿服务200余次。2022年，餐饮旅游服务队承接宴会、会议、培训60余次，实现22户45位集体经济组织成员服务就业，集体经济组织净利润超过60万，服务队成员人均增收2500元。

　　集体经济组织在合法合规的原则下，实行工程自建、项目自管的经营方式，吸纳本村及外出务工建筑装修能手成立集体经济建筑施工服务队，在取得相应资质后，承接项目工程及集体资产维修维护，工资按工时工种计算，项目除去成本80%折算为集体经济收入，剩余为服务队奖金。

　　一是展开工程建设服务，由有着多年建筑设计施工经验村支书担任队长，其自行画图设计的“跳蹬河山庄”、跳蹬河村民宿及党群服务中心，光是设计费就省去了将近10万，草坪建设节约成本将近15万。2020年至今，由集体建筑服务队牵头实现村道加宽硬化、产业道修建9.5公里，安装路灯180盏，建成康养标准间15间。

　　二是开展项目建设服务，承接“厕所”项目，改建公厕3座，改建“三格式”化粪池100余户，完成果园水肥管网一体化建设项目1个、冷链烘干仓储等项目2个。

　　三是开展日常维修维护服务，管理运营停车场2座JDB电子、文化广场1个，修缮合村后闲置办公室校舍等5间，提供日常保洁、垃圾清运、水渠疏浚等服务。合计为集体经济创收20余万，服务队人均增收8000元。

　　合村并组之后，在完成集体产权制度改革基础上，成立跳蹬河村股份经济合作联合社，按照“五个一”标准规范管理。由成员大会选举荣获全省“脱贫攻坚奋进奖”“四川省十大杰出村官”的村支书担任集体经济组织理事长，兼任村委会主任和跳蹬河村兴旺种植业专合社（国家级示范社）理事长，实现“一肩挑”负责总体运营，同时推选村纪检“优秀返乡农民工”胡仕剑担任集体经济组织监事长；引进农业农村厅农经博士朱烈夫挂职党支部，兼任集体经济组织顾问；联系由县农业农村局人事股、种植业股及双凤镇党政办优秀人才组成的乡村振兴工作队进行驻村帮扶；以支部共建方式聘请西充县农商行张景全任专职金融；培养“返乡创业大学生”市级家庭农场主何润任支委委员；吸纳村“致富带头人”县级示范专合社负责人担任理事会成员等。凝聚发展共识，明确发展责任。

　　定期组织班子学习讨论、外出考察，共商共谋实现城乡政策、市场、资金、信息、技术、管理和理念等方面密切联动、深度融合，人才队伍在合作期间发挥各自优势共为集体经济组织争取项目和投资200余万元，银行融资累计300万，参与培训授课30次，注册商标及授权地理标志产品5个，为探索集体经济有效实现形式打下坚实基础。

　　制定《跳蹬河村人才培养管理办法》《跳蹬河村集体经济收益分配办法》，着重培养引进一批知农业、爱农村、懂农民、有技能、眼界广、善营销的集体经济生力军。意在实现传统技艺传承与现代农业的有机结合，推动农旅品牌发展。

　　一是培养后备干部，通过选拔两位致富能力进入村“两委”、理事会重点培养，成立奖学金引导资助2名高中毕业生成功报考大学“康养服务”及“产业经济”专业深造学习，签署返乡服务协议；

　　二是寻求智力支持，通过县乡村振兴局建立与清华大学乡村振兴工作站联系，主动申报承担高校师生研学调研基地及驻村点，引进中国人民大学及西华大学学生实践支队及教师15人次开展调研实践，为《跳蹬河村乡村振兴“十四五”规划》起到重要支撑。

　　三是鼓励返乡创业，定期举办外出务工乡友乡贤、返乡青年座谈会，为其回乡发展“牵线年共吸引20位返乡创业成员，发展中药材及果蔬种植1000亩，建设冷库、烘干加工仓储中心等2座；四是聘请会计师事务所做账，成员跟班学习，坚持集体经济、村办专合社、行政村事务财务严格分开，并定期公布明细账目，建立财务管理制度，确保集体经济持续健康稳定运行。经验启示

　　“两项改革”后，持续加强组织建设，着力打造了一支强有力的领头雁队伍。集体经济组织结合市场服务需求大、剩余劳动力多的实际情况，分别针对农业社会化服务、餐饮旅游、农村项目建设等不同需求成立三支服务队，通过为各类主体提供多样性服务实现创收。此举既延伸了乡村产业链，优化了供给侧JDB电子，也实现了农村劳动力、特色农产品、乡村旅游等综合开发，壮大了集体经济。该模式注重人才培养、控制资金风险，具有灵活性和可持续性，具有可复制、可推广的价值。